中美俄同时沉默了，英国外长支持日本“入常”，意图何...

苏珊

联合国作为具有广泛代表性和权威性的多边机构，在维护当今世界秩序和稳定方面发挥着重要作用。然而，美国等西方国家多次倡导改革安理会，意图能够对联合国施加影响。与此同时，日本也多次强调安理会改革的必要性，并着重主张扩大安理会规模，以期为日后“入常”创造条件。

英国外长支持日本“入常”

近日，英国外交发展大臣克莱弗利接受了日本广播协会电视台的独家采访，在谈到日本应成为联合国安理会常任理事国时表示，英国将给予支持。他指出，日本通过七国集团在应对俄乌冲突中发挥了积极作用，例如对俄实施制裁。英国希望看到日本在全球舞台上更加有力、积极地表现。

实际上，包括中国在内的多个国家，对于推进联合国安理会改革持有认同的态度。不过，与美西方要求扩大成员不同，中国一直主张按照正确的方向进行改革。

二战中战败的日本曾奉行法西斯主义，其残忍行径给多国带来了严重伤害。在联合国安理会作为唯一有权采取强制行动来维护全球安全的决策机构中，所有成员国都必须负起相应责任。

显然，日本不具备常任理事国的条件。英国还提名了巴西、印度和德国等国，从这些提名来看，英国可能也心知肚明，这些国家并不具备成为常任理事国的条件。

那么，英国外长支持日本“成为常任理事国”的真正目的是什么呢？

首先，安理会常任理事国的扩展并非易事。联合国官网指出，要成为安理会常任理事国，必须得到三分之二以上联合国会员国的支持，同时获得五个常任理事国的同意。由于常任理事国拥有“一票否决权”，因此安理会无法忽视五个常任理事国中的任何一个而做出决策。这次，英国虽然表态支持日本入常，但中美俄这三个主要国家仍未作出表态。

其次，由于英国和日本都是美国的盟友，当前美俄关系紧张、美中竞争加剧，英国可能希望借此机会加强西方阵营在联合国安理会中的优势，同时施压欧盟支持德国“成为常任理事国”，从而确保欧洲在安理会中有两个常任理事国。

然而，这些动机并不代表英国真正关心日本的利益或愿意承担相应的代价。毕竟，在安理会改革问题上，英国并没有实际行动或具体方案来推动进程。相反，在一些涉及日本核心利益的问题上，如钓鱼岛主权争议、南海局势等，英国并未明确站在日本一方。

实际上，日本深知，英国所谓的“入常”只是一种虚假的承诺，目的在于利用其对抗中俄等国，提升国际地位。英国外长口头支持日本“入常”，但其姿态并无实质性意义或影响。对于日本而言，“入常”之路充满了障碍和困难，不可能单凭一位外交大臣的陈述就达成其梦想。

“入常”几乎无法实现，日本外相勉强回应

有专家表示，日本“加入联合国安理会常任理事国”的目标几乎无法实现。除非五个常任理事国能够自觉限制或放弃拥有的“一票否决权”，否则安理会改革很难突破。这种情况的发生可能性非常低。因此，日本只能将“加入常任理事国”作为一个长期目标或政治口号，而不是可实施的政策选择。

即便心知肚明，日本茂木敏充外相还是对此表示，日本感激英国的支持，并期待推进常任理事国改革，以促进更多国家参与和平与安全事务的决策。