贵州和穷杠上了？高额债务之下要么破产要么减员

江汉

以前，贵州是出了名的穷，现在，贵州又因为债务变穷再次出名，难道贵州这辈子和穷难舍难分了？

4月11日，贵州省政府研究中心公开发文表示，地方政府债务已经高到依靠自己无法解决的地步了，这其实在意料之中。

贵州每年GDP在2万亿左右，但却短短几年时间成为全国县县通高速的第一个省份，也是全国高速公路最多的省份，过度的基础设施建设必然伴随着债台高筑，这就是发展过快的弊端。

与其他省份不同的是，贵州基建基本靠贷款，引入投资的占比并不大，而地方政府税收又十分有限，每年光还利息就很费劲，虽然靠政府债券化解了一部分，但对于高达上万亿的总债务来说简直是杯水车薪。

从被列入西部大开发省份开始，中央财政转移支付就尽量向贵州倾斜，给了贵州很大的财力支持，但是贵州盘子太大，涉及面太广，光靠中央一味地扶持是远远不够的。

据了解，虽然贵州基建十分发达和完善，但利用率却很低，比如很多高速路段通车数量极少，很多小机场客流量也很少，收入与成本差距太大，是债务越积越多的原因之一。

对于贵州的高额债务如何解决，呼声最高的是两种方案，一种是政府宣布破产，这在贵州省是有先例的，前几年贵州省独山县就是因为债务太多政府不得不宣布破产。另一种方案是缩减人员和财政开支，勒紧裤腰带过苦日子。

如果政府宣布破产，中央就会接管贵州所有债务，会通过各种方式化解掉，这是最快最有效的办法，但同时也意味着贵州的政府部门全部作废，公信力完全丧失，领导干部肯定会受到惩处，对老百姓来说影响不大，但对政府人员来说影响就太大了，所以，不到万不得已是不会选择破产的。

如果选择缩减人员和财政开支，虽然会过一段苦日子，但是终究会苦尽甘来，不失为一种折中的办法。

首先是大量清理编外人员，能不用则不用，同时借着党和国家机构改革的东风，缩减掉不必要的人员和编制，精简公务员和事业单位人员队伍，尤其是市级层面，有很多机构和人员存在的意义不大，完全可以缩减。

同时各类群团、企业中也有很多存在意义不大的，比如计划生育协会、科学技术协会、艺术联合会等，以及各地的国有企业，该撤销的就撤销，该合并的就合并，有网友建议，把所有群团精简合并成一个总团体即可，归属在统战部，这样可以节省一大笔财政开支。

另外可以在公务接待、公车使用、公务活动等方面下功夫，外出调研或考察尽量简餐，租车出行，减少不必要的高规格公务接待，减少公车使用率，对于一些意义不大的活动比如现场观摩会、工作交流会等，完全可以采用线上举办的形式，没必要大张旗鼓地讲排场、搞浪费。

如此精兵简政几年，会节省很多开支，无形中也是化债的举措之一，同时通过大量引进外资、大搞旅游产业等，带动经济增加税收，中央再进行一定的财政扶持和债务减免，相信用不了几年，高额的债务就能化解。