“冒名顶替罪”首次入刑，曾经的受害者：就像看到了希望

民国风

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“我最近一直在关注刑法修正案（十一）的发布和实施，看到让冒名顶替罪入刑，就像看到了希望一样。”河南周口，曾被他人冒名顶替上大学的王娜娜说。

3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》施行，“冒名顶替罪”首次入刑。

《刑法修正案(十一)》第三十二条明确：盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示，此前因冒名顶替的造假成本小、风险小、收益高，使得多人动用各种手段，“盗取他人人生”，明确冒名顶替罪的罪名在一定程度上弥补了刑法的空白。

被顶替上大学的王娜娜。视频截图

被冒名顶替当事人

“看到让冒名顶替罪入刑，就像看到了希望”

“我希望刑法修正案实施后，尽快落实到个人的案件当中来，给受害者一个公道。”3月1日，王娜娜在接受新京报记者采访时这样说道。

王娜娜是河南周口人，2003年，她在高考后未收到大学录取通知书，以为落榜便外出打工，后结婚生子。2015年，王娜娜去银行办理信用卡时，被告知其个人信息不实，银行在审查时查出其拥有大专学历，而其提供的资料上填的却是高中。

王娜娜这才发现，自己当年考上了周口职业技术学院，但是被张莹莹顶替。

新京报此前报道，2016年，涉及王娜娜事件的13人被严处。张莹莹学籍、学历信息被注销，毕业证被宣布无效。2018年3月，王娜娜提起民事诉讼，要求顶替者等公开道歉、赔偿。

3月1日，王娜娜表示，她最近刚完成教师资格证考试的面试部分，正在等结果。“我还是想当老师。但是因为我已经38岁了，学历低，教学经验也少，去面试教师等岗位还是存在一定的困难。”

王娜娜表示，她最近一直在关注刑法修正案（十一）的发布和实施，看到让冒名顶替罪入刑，就像看到了希望一样，“刑法修正案中新增了冒名顶替罪，这表示国家一直在积极推动，也体现了社会的进步。”

被顶替上大学的王娜娜。视频截图

案例

冒名顶替案曝光，相应立法建议被写入草案

新京报记者梳理发现，此前山东也有两起冒名顶替事件，多人被依法处置。

山东聊城，当事人王丽丽曾以“王丽”这个名字报考聊城农业学校。因一直未收到录取通知书，她以为自己未被录取，后来得知，冒名顶替者陈某被聊城农业学校录取并进入计算机专业学习。

2020年6月，河南东昌府区新闻办发通报称，经研究决定，给予冒名者“王丽”开除党籍、开除公职处分，共17人被处分；公安机关对冒名者涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施，其父陈丙苓、时任于集派出所所长杜青、原聊城农业学校校长李广运、原聊城农业学校党总支副书记等相关当事人分别获违法、党内除名、立案侦查并采取强制措施、政务撤职、党内严重警告等处分。

2004年，20岁的陈春秀参加高考，成绩过了专科线并报了三个志愿，但一直没收到录取通知书。16年后，她重拾大学梦参加成人高考，考进曲阜师范大学，在2020年办理学籍时才发现，学信网里和其身份信息一致的“陈春秀”当年被山东理工大学录取，并已毕业。

在联系了山东理工大学之后才发现，陈艳萍冒名顶替了她的学籍进入了大学。

事件引发关注后，冒名顶替者陈艳萍被注销学位，公安机关对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。此外，涉案29人获立案审查，包括时任冠县烟庄乡党委书记、时任冠县招生办主任、冠县公安局烟庄派出所原所长等。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示，在《刑法修正案（十一）（草案）》制订期间，陈春秀被冒名顶替案曝光，随后一系列类似案件浮出水面，引发社会持续关注，全国人大为了积极回应现实，增设相应犯罪的立法建议被写入草案中。

解读

明确冒名顶替罪弥补了刑法的空白

对于“冒名顶替罪”首次入刑，刘玲认为，此前冒名顶替行为普遍没有受到相应处罚，参与者如果有公职的，多被处以纪律处分，少数人被以伪造、变造、买卖国家机关公文罪、使用虚假身份证件罪等罪名处罚。

“因为没有相对应的具体罪名，更多的假冒者逍遥法外，被发现后仅受到道德谴责。近年来越来越多的冒名顶替上大学事件被曝光，可以推测，这只是冰山一角。”刘玲说。

北京德恒律师事务所合伙人廉波表示，冒名顶替行为存在很大的社会危害性，特别是对于社会公平、对于教育权、对于诚信等等都存在危害，“这不仅仅是顶了一个名，实际上是顶了一个人的人生。”

廉波称，在“冒名顶替”没有入刑前，冒名顶替事件的处理更多是通过民事途径来解决，比如对侵犯名誉权、姓名权等进行精神赔偿和相应的经济补偿，冒名顶替他人的一方可能会被撤销一些资格，承担一些法律责任。

“在现有的法律对这种恶劣行为的打击、惩罚力度不够的情况下，需要更明晰的法律进行规制和惩罚，这一罪名入刑后，对于解决以上所提及的社会问题将起到很大作用，而且非常被公众期待和接受”。

刘玲表示，此前，因为冒名顶替的造假成本小、风险小，收益高，使得很多人动用各种手段，“盗取他人人生”。刑法其他罪名，诸如滥用职权罪、徇私舞弊罪等，并不能直指冒名顶替行为，仅仅是打擦边球，不能起到作用，明确冒名顶替罪的罪名确实在一定程度上弥补了刑法的空白。

记者周思雅薄其雨刘瑞明实习生陈玖阳